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Sauvegarde du Pacte Social, après la réforme des retraites et avant le plan de cohésion sociale : réforme de l’assurance maladie
Plan de Cohésion Sociale : Jean-Louis Borloo présente un plan de treize milliards d’euros, sur cinq ans, afin d’aider six millions de personnes dans le besoin.

Les premiers effets du dispositif Borloo devraient intervenir au printemps 2005. Les principales mesures concernent l’emploi et le logement.

C’est ainsi que 300 « Maisons de l’emploi » vont être créées pour anticiper les besoins de formation, mettre en relation chômeurs et entreprises et contrôler la recherche d’emploi, en réunissant le savoir-faire et les compétences des Conseils Régionaux, des Chambres d’Industrie et de Commerce, de l’ANPE et de l’UNEDIC. 800 000 jeunes en difficulté sont concernés.

Pour le logement, où le nombre des demandeurs de HLM a été multiplié par 4 en 15 ans, le plan Borloo va relancer la construction de logements sociaux, renforcer l’accueil et l’hébergement d’urgence et mobiliser le parc privé.

Le programme prévoit de faire passer de 80 000 à 120 000 par an la construction de HLM, ainsi que la reconquête de 100 000 logements vacants et le conventionnement de 200 000 logements privés à loyers maîtrisés.

Deux autres mesures du plan Borloo prévoient l’accompagnement des enfants en difficulté, repérés dès la maternelle, dans les zones urbaines sensibles, et de redistribuer certaines ressources financières au profit des zones défavorisées en jouant sur la dotation de solidarité urbaine.


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